按照济南市《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》《济南市国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动实施办法》等要求，现将本单位2021年度普法工作履职情况报告如下：
一、加强组织领导，确保普法工作有序有力
市法院党组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，深刻把握“十一个坚持”的要求，深入推进依法治国战略实施。一是深入学习贯彻习近平法治思想，确保普法工作正确方向。将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习内容，进一步增强政治机关意识，保持政治定力，把好政治方向，强化政治责任。将普法和开展“法治六进”“万警进万企”工作纳入重要议事日程，进行专题研究部署，扎实推进“八五”普法规划贯彻落实。二是严格履行法治建设第一责任人职责，专门成立以院长为组长，其他领导班子成员为副组长，各部门负责人为成员的普法依法治理工作领导小组。三是制定下发2021年度普法工作计划和责任落实清单，细化工作任务，明确责任分工，确保各项任务落细落实落到位。四是认真落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》和《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》，进一步加大法治教育培训力度，提升全体干警参与普法和积极参与“法治六进”“万警进万企”工作的自觉性、主动性和责任感。
二、立足司法职能，充分发挥审判引导作用
聚焦社会主义现代化强省会建设，紧紧围绕市委部署和上级法院工作要求，坚持公正司法，司法为民，积极弘扬社会主义核心价值观，引领社会风尚，为经济社会高质量发展提供有力司法保障。2021年全市法院共受理各类案件24.99万件，结案23.87万件，收结案数均居全省前列。一是扎实推进平安济南建设。依法打击危害人民群众生命财产各类案件，充分发挥刑事审判惩戒、震慑、预防功能。扎实推进扫黑除恶常态化，妥善审结、执结一批涉黑恶案件，有力保障了经济社会稳定、人民群众安居乐业。健全未成年人审判工作机制，两级法院全部建成少年法庭，为未成年人健康成长营造良好法治环境。二是致力营造法治化营商环境。主动融入省市一体化发展格局，依法调节经济关系。在全国营商环境评价中，中院牵头参评的三项指标，两项获得“优异”等次并被评为“全国标杆”，一项获得“优秀”等次。服务创新驱动发展和“科创济南”建设，搭建知识产权协同保护、跨域保护新格局。审结的“网络通信领域专利侵权纠纷案”入选最高法院指导性案例。优化破产审判程序，推动“僵尸企业”快速出清，破产审判庭被最高人民法院表彰为“全国法院先进集体”，审结的“中鲁建筑集团总公司等破产清算案”入选山东法院服务经济高质量发展破产审判十大典型案例。三是加强民生司法保障。依法审理各类民事案件，探索实行劳动争议案件跨区域管辖制度，成立全省首批劳动法庭，集中审理劳动争议案件，依法维护劳动者合法权益。积极服务黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，发挥辖区黄河沿岸5个环资巡回法庭作用，为打造黄河流域生态保护样板提供有力司法保障。巩固深化“基本解决执行难”成果，加大“五类案件”执行力度，共执结案件84879件，执行到位金额227.96亿元。扎实开展“我为群众办实事”实践活动，为群众办实事解难题830余件，不断增强人民群众司法获得感。执行网络查控工作入选全省“政法为民办实事”优秀成果。四是加强改革创新。深入推进民事诉讼程序繁简分流改革，提高审判质效，与改革前相比，一审民商事案件服判息诉率上升1.25个百分点，平均办案天数大幅缩短。大力推动一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系建设，加大诉调对接工作力度，避免了大量纠纷立案成诉。落实12条便民利民措施，完善12368“一号通办”工作机制，为群众提供更加方便快捷、智慧精准、低成本、多样化的诉讼服务。主动融入基层社会治理工作格局，优化专业化人民法庭职能布局，建立法官驿站、法官工作室等，积极延伸司法职能，推动矛盾纠纷就地发现、就地调处、就地化解。
三、加强阵地建设，主动创新普法工作形式
注重把握新时代普法工作新形势、新特点，主动适应人民群众对普法宣传的新期待和新需求，强化和创新普法教育工作方式。一是加强新媒体普法宣传。济南中院运营的九大新媒体账号坚持“天天发布”制度，共发布微博1.7万余条，微信620余条，今日头条2190余条，抖音150余条，其他新媒体平台同步推送。组织全市法院开展全媒体直播3场，主持微博互动话题15个，倾力打造“济南中院”新媒体品牌。其中，@济南中院微博粉丝数达到283万，#纪小槌说法#话题总阅读量超过14亿。济南中院获评中央政法委第三届“四个一百”优秀政法新媒体评选先进单位，被山东省高级人民法院评为“全省法院宣传工作先进集体”，“一点号”获评中央政法委第三届“四个一百”优秀政法新媒体账号，官方微博被最高人民法院评为“全国法院十佳微博账号”（排名第一），今日头条号、一点号被最高法院评为“全国法院百优新媒体账号”。二是召开新闻发布会回应社会关切。召开破产审判新闻通报会，通报了《2016-2020年济南法院破产审判工作报告》，发布12起破产审判典型案例；召开知识产权审判新闻通报会，发布济南法院知识产权司法保护白皮书及十大知识产权典型案例；召开环境资源审判新闻通报会，发布济南法院2020年环境资源案件审判工作情况及10起环境资源审判典型案件；召开打击防范电信诈骗新闻通报会，发布防范打击电信网络诈骗犯罪5大典型案例，等等。三是积极开展法治宣传教育专题活动。组织开展宪法宣传周、法治宣传教育月主题宣传活动36场次，发放宣传资料2万余份，运用网站、公众号等新媒体平台发送宣传信息230余条，受益群众3000余人。结合“4.26世界知识产权日”，通过互联网面向社会公众在线举办“知识产权大讲堂”公益活动，进行知识产权司法保护普法宣传，1000余人在线参加了培训；组织开展“打击防范电信诈骗”主题宣传活动，在@济南中院微博开设#警惕电信诈骗#话题，总阅读量达到1.3亿；拍摄制作“反电诈”微视频在个新媒体平台和户外大屏播放。与市生态环境局在龙奥大厦联合举办首次“企业环保法律服务日”活动，共同为齐鲁安替制药有限公司、华熙生物科技股份有限公司、中车山东机车车辆有限公司以及山东泰山钢铁集团有限公四家企业提供现场法律服务。四是深入开展“法治六进”活动。组织开展“当好百姓放映员”民法典主题宣传活动，拍摄制作110多部民法典短视频，到社区和农村进行播放，收到良好的普法宣传效果。组织开展“万警进万企”活动，定期到企业开展走访调研和送法服务活动，针对企业生产经营过程中遇到的环境法律问题提出解决建议，帮助企业排查化解法律风险。深入开展“法治进校园”活动，举办普法宣传教育讲座，推出“中学生模拟法庭”“模拟交通事故进校园”“拒绝邪教进校园”等一系列针对青少年的法治教育活动，受到广大师生的欢迎。组织开展“法治进军营”活动，为官兵发放法治宣传手册，普及宪法和民法典的基本知识，解答官兵提出的法律问题，引导官兵树立法治意识、维护宪法权威。五是创作法治文艺作品。以“纪小槌创作组”为龙头，深入办案一线，拍摄、制作130余部（集）原创影视作品。如：以全国优秀共产党员亓民川为原型，拍摄制作微视频《法槌上的梦之一枝一叶总关情》；以知识产权审判为题材，拍摄制作形象宣传片《光荣与梦想》等，其中，济南中院创作的微视频《一生守护》、与莱芜区法院联合创作的微视频《2.1亿阅读量的启示》双双获“第八届全国法院微电影微视频 ‘金法槌奖’”优秀奖。六是加大司法公开力度。完善司法公开平台建设，所有符合公开条件的生效裁判文书及时公开，大力推进庭审直播工作，加大在线庭审力度，将庭审变成一堂堂生动的法治公开课。严格落实庭审旁听制度，在做好疫情防控的基础上，积极邀请或组织人大代表、政协委员及有关人员参加案件旁听。
四、发挥媒体作用，提高普法效果
加大媒体普法宣传力度，推动报刊、广播电视、新媒体融合发展，形成“全媒体宣传，多平台展示，立体式传播”效应，努力营造良好法治环境。一是打造“两报一台一端”与媒体合作新优势。实行“两报一台一端”4个合办栏目记者参与济南法院重大宣传报道活动制度，统一安排部署宣传工作，形成宣传合力。2021年，济南日报《法院周刊》出版40期，济南电视台《现在开庭》播出88期，山东商报《拍案·法官故事》出版68期，《爱济南》新闻客户端发布头条稿件159条。二是加强媒体对法院重点亮点工作的报道。围绕“扫黑除恶”“繁简分流试点改革”“民法典宣传”“环境资源审判”“全国法院集中发放执行款活动”等社会舆论高度关注的重点工作，在全国各级媒体发稿3200余篇（条），其中重点加大在新华社、《法治日报》《人民法院报》等中央级媒体的发稿力度，取得显著成效。其中，《如今的你》在“央视CCTV-12”播出，《多点突破，提速增效》《守护“天下泉城”之美：这一场立体战！》《济南：营造法治营商环境的“五个度”》等多篇稿件在《人民法院报》刊发；《铁案铸剑保平安》等稿件在《中国审判》刊发，受到社会舆论的一致好评。三是创新媒体参与法治宣传方式。组织开展“媒体记者看执行”“媒体记者深度体验交通事故审判”“媒体记者体验队伍教育整顿”“媒体记者体验繁简分流改革”等一系列主题宣传活动，邀请媒体记者切身参与法院审判实践，全面了解相关工作开展情况，以记者的“第一视角”体验和宣传法院工作，大大提高了宣传效果。
济南市中级人民法院
2022年2月28日