建议简要内容:因各种原因导致青少年违法犯罪问题时有发生,建议:1.社区、学校主动与公安、检察、法院等职能部门加强联系;公安、检察、法院等相关部门选派人员与学校、社区积极配合,形成合力共同做好工作。2.公安、检察、法院等部门相互配合,共同做好工作。严厉打击教唆、引诱青少年违法犯罪以及侵害青少年的违法犯罪;认真贯彻落实家庭教育促进法;加强与社区、学校联系,强化青少年法治教育;关注网络信息平台对青少年的不良影响;建立青少年不良行为矫治机构,指导帮助学校、社区加强与青少年不良行为矫治机构联系,对有严重不良行为的青少年依法矫治。
法院答复意见:目前,全市两级法院积极采取多种措施预防青少年违法犯罪。一是开展法治宣传,积极预防青少年犯罪。开展“送法进校园”“法庭开放日”等法治宣传工作,两级法院选任80余名法官担任中小学的法治副校长。二是积极探索司法先议制度机制,促进校园矛盾纠纷多元化解。2023年5月,指导历城区法院试点成立全市首家校园安全先议办公室,在刑事司法程序前,会同学校、公安等部门对在校学生的罪错行为先行审查,通过社会调查、家庭能力评估后制定矫正措施,对罪错行为分级干预矫治。三是依法加强对监护人的家庭教育指导,为未成年人营造良好家庭环境。在案件审理中及时发现和处理不利于未成年人身心健康的家庭教育问题,依法向监护人送达家庭教育指导令;指导3家基层法院建立了家庭教育指导站。四是做好社会支持体系建设,邀请社会力量共同参与。与团市委联合签署《关于构建济南市青少年权益维护社会支持体系合作框架协议》,确定了与社会服务机构的合作框架,确保社会力量参与到预防青少年犯罪工作中。
下一步,一是继续加强法治宣传工作。扩大法治副校长的人选范围,扩大法治宣传对口学校的范围,在“六一儿童节”“九月开学季”、寒暑假等关键节点持续开展法治宣传活动,进一步增强法治宣讲品牌的影响力;二是继续加强家庭教育指导工作。定期举办家庭教育活动,开展随案家庭教育指导,引导未成年人监护人正确履行法定监护职责。在案件审理中将坚持未成年人利益最大化原则,对于案件审理中遇到的不利于未成年人成长的家庭教育问题,加强家庭教育指导工作。三是在全市范围推广校园安全先议办公室。校园安全先议办公室是实现未成年人权益从“司法后端保护”向“司法前端接入”转变的有力举措。我们将总结历城法院司法先议办公室的工作经验及典型案例,并在全市法院推广实施,争取2024年年底之前实现司法先议办公室的全市覆盖。四是进一步细化社会支持体系的实施细则。明确社会服务机构参与到法治宣传、判后帮扶等预防青少年犯罪工作的实施细则,争取更多的社会力量参与到法治宣传、判后帮扶等预防青少年犯罪工作中。